Учёные РЭУ им. Г.В. Плеханова представят проект «зелёной» экономики в Казахстане

​Плехановские учёные выступят на II Международном научно-практическом форуме «Инновационное и устойчивое развитие сложных социально-экономических систем» (CSES 2022). Ключевая тема обсуждения – переход ведущих государств мира к «зелёной» экономике и достижение ими углеводородной нейтральности.

 

По словам доцента кафедры мировой экономики РЭУ им. Г.В. Плеханова Галины Подбиралиной, в ходе проведённого анализа научным коллективом проекта было установлено, что Казахстан достаточно целенаправленно и последовательно формирует «зелёную» повестку дня как на международном, так и на национальном уровне. Это создаёт позитивный имидж страны в международном сообществе. 

 

«Вместе с тем, на эффективное проведение реформ и реализацию «зелёного» курса по-прежнему «давит» груз традиционной структуры экономики, опирающийся на добывающий сектор, негативное воздействие которого на окружающую среду остается достаточно высоким. В совокупности с национальными особенностями политического режима в стране и рядом актуальных социальных проблем это является серьезным барьером на пути к заявленным целям», — подчеркнула Галина Подбиралина.

  

На сегодняшний день Казахстан обладает богатой минерально-сырьевой базой, занимая лидерские позиции по объемам запасов многих видов полезных ископаемых (по запасам нефти и газа – 9-е место в мире; угля – 8-е; железной руды – 6-е; вольфрама – 1-е; хромовой руды – 2-е; урана – 2-е; свинца – 5-е и т.д.). Этим определяется основной вектор экономического развития страны, направленный на разработку месторождений для последующего экспорта продукции добывающей промышленности.

 

Но есть и обратная сторона этого процесса. Казахстан занимает 64-е место в рейтинге стран с худшим индексом загрязнения воздуха. Суммарно каждый год в атмосферу выбрасывается более 2,5 млн т отходов. В водоёмах увеличивается количество загрязняющих веществ – тяжелых металлов, фенолов, биогенных и органических соединений, взвешенных веществ. В настоящее время в Казахстане 33 водных объекта непригодны для использования. Самый примечательный факт – практическое исчезновение Аральского моря с сопутствующим ему уничтожением биосреды. В ряде районов 11 видов млекопитающих и 19 видов птиц и насекомых уже вымерли. Под угрозой обмеления озеро Балхаш.

 

Учёные РЭУ им. Г.В. Плеханова утверждают, что данная ситуация отягощается советским наследием, поскольку территория Казахской ССР десятилетиями служила полигоном для испытаний ядерного оружия. До сих пор ряд районов республики, прежде всего, Семипалатинский, отличаются повышенным радиоактивным фоном. На территории Казахстана сохраняются захоронения ядерных отходов. По Глобальному индексу зелёного развития (GGEI) Республика Казахстан в азиатском регионе стоит на 26 месте среди 33 стран с показателем 34,32 из 100 возможных баллов. Таким образом, принятие мер по решению экологических проблем становится для страны насущной и первоочередной задачей.

 

Более 10 лет Казахстан активно вовлечён в международную «зелёную» повестку и является лидером в Центральной Азии по её продвижению. Страна стала инициатором Партнёрства «Зелёный Мост» для перехода стран к «зелёной экономике» на основе многостороннего партнёрства с бизнесом, общественностью и международного сотрудничества в рамках программы между азиатскими и европейскими странами. Цель охраны окружающей среды, благоприятной для жизнедеятельности населения получила своё отражение в Экологическом кодексе Республики Казахстан, который действует с 2007 года. В 2021 году был принят новый Экологический кодекс, разработанный на основе наилучшего международного опыта стран ОЭСР. В Кодексе закреплена цель, согласно которой к 31 декабря 2030 года Казахстан должен достичь снижения углеродных выбросов не менее чем на 15% от уровня углеродного баланса 1990 года.

 

«Теоретические разработки исследования основаны на научных трудах учёных в области мировой экономики и экономики Казахстана, внешнеэкономического сотрудничества по вопросам реализации «зелёного» курса казахстанской экономики и адаптации её отдельных сфер деятельности к императивам климатической нейтральности, проблемам углеродного регулирования, декарбонизации экономики», — подчеркнула Галина Подбиралина.

 

Авторы исследования сделали выводы о необходимости вовлечения в данный процесс всех без исключения субъектов национальной экономики, поскольку только взаимодействие на всех уровнях (государство, наука, бизнес, население) может обеспечить эффективное решение данной задачи, а присоединение Казахстана к группе стран с «зеленеющей» экономикой способно оказать влияние на экологическую ситуацию на глобальном уровне.

 

Однако при всей амбициозности поставленных целей, их реализация вызывает большие сомнения, учитывая, с одной стороны – устоявшееся десятилетиями отношение к окружающей среде; с другой – саму структуру экономики, основанную на эксплуатации природных ресурсов и характеризующуюся высоким уровнем энергоемкости и зависимости от сильно загрязняющих окружающую среду сельскохозяйственных, добывающих и промышленных секторов. Сложившаяся тенденция позволяет предположить, что переход к устойчивой «зелёной» экономике будет зависеть не только от последовательности и целенаправленности усилий государственных структур, но и от степени доверия инвесторов. А она будет определяться условиями делового климата, стабильностью политической и экономической обстановки, согласием внутри гражданского сообщества.

 

Таким образом, основополагающим условием успеха в деле достижения целей «зелёного» развития должно стать партнёрство и взаимодействие между всеми участниками данного процесса. 

 

Проект плехановских учёных будет представлен на  II Международном научно-практическом форуме «Инновационное и устойчивое развитие сложных социально-экономических систем», который состоится  с 17 по 18 февраля в форме zoom-конференции.

 

Организатор мероприятия — Ассоциация поддержки научных исследований в кооперации с Университетом им. Бернардо О’Хиггинса (г. Сантьяго, Чили), МИРЭА – Российским технологическим университетом, Российским государственным социальным университетом, Институтом образования Кемеровского государственного университета и Сибайским институтом (филиалом) Башкирского государственного университета.